{"id":830,"date":"2010-10-21T09:26:33","date_gmt":"2010-10-21T08:26:33","guid":{"rendered":"http:\/\/rt.boullier.fr\/?p=830"},"modified":"2010-10-21T09:26:33","modified_gmt":"2010-10-21T08:26:33","slug":"art830","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/2010\/10\/21\/art830\/","title":{"rendered":"Le retour de la taxe d&rsquo;habitation"},"content":{"rendered":"<div>On se souvient du conflit engag&eacute; il y a quatre ans par la d&eacute;cision des &eacute;lus&nbsp; de&nbsp; voter une taxe d&rsquo;habitation sur les caravanes.&nbsp;Apr&egrave;s plusieurs ann&eacute;es d&rsquo;ind&eacute;cision compte-tenu de la complexit&eacute; de mise en &oelig;uvre d&rsquo;une telle taxe , les parlementaires l&rsquo;on &agrave; nouveau inscrite sur le budget de 2010 et impos&eacute;e au gouvernement de la rendre effective au 1er janvier prochain .&nbsp; Des projets de d&eacute;cret ont &eacute;t&eacute; laborieusement &eacute;tablis et devaient &ecirc;tre soumis pour avis &agrave; la commission nationale consultative de gens du voyage convoqu&eacute;e en urgence le 20 octobre .&nbsp;On rappellera que cette commission n&rsquo; a pas &eacute;t&eacute; renouvel&eacute;e depuis au moins trois ans et qui, ne s&rsquo;est pas r&eacute;unie.&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>Apr&egrave;s les &eacute;v&egrave;nements de l&rsquo;&eacute;t&eacute;, la mis en place&nbsp; de la taxe d&rsquo;habitation constitue une v&eacute;ritable provocation &agrave; m&ecirc;me de mobiliser l&rsquo;ensemble de la communaut&eacute; des gens du voyage mais au-del&agrave; toute personne vivant en habitat mobile.&nbsp; <\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>La r&eacute;union pr&eacute;vue le 20 octobre semble&nbsp; report&eacute;e .&nbsp;Attendons&nbsp; prochaine provocation&nbsp; !!!!<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div><em>On trouvera ci-dessous&nbsp; une analyse compl&egrave;te&nbsp; du dossier <br \/>\n<\/em><\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>samedi 16 octobre 2010<\/div>\n<div>Taxe d&rsquo;habitation pour les r&eacute;sidences mobiles terrestres : Reconnaissance de fait de la caravane comme &eacute;tant un logement ou imp&ocirc;t sp&eacute;cial ?<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>Le 20 octobre prochain, les membres de la commission nationale consultative des gens du voyage sont appel&eacute;s &agrave; donner leur avis sur les modalit&eacute;s d&rsquo;application de la taxe d&rsquo;habitation pour les r&eacute;sidences mobiles terrestres, habitat permanent de leurs utilisateurs.<\/div>\n<div>25 jours pour conclure<\/div>\n<div>La commission devra r&eacute;agir &agrave; un document de travail &eacute;manant de Bercy (direction g&eacute;n&eacute;rale des finances publiques). A l&rsquo;occasion des d&eacute;bats sur la loi de finance 2010, le gouvernement s&rsquo;&eacute;tait vu donner un d&eacute;lai de 6 mois pour trouver le mode op&eacute;ratoire alors que le Conseil d&rsquo;Etat doit publier le d&eacute;cret mettant en oeuvre l&rsquo;article 1595 quater du Code g&eacute;n&eacute;ral des imp&ocirc;ts (CGI). Celui-ci n&rsquo;&eacute;tant pas encore publi&eacute;, il reste peu de temps pour achever la proc&eacute;dure avant le 15 novembre, date de recouvrement de la taxe d&rsquo;habitation pour tous les contribuables.<\/div>\n<div>Deux proc&eacute;dures aux effets contraires :<\/div>\n<div>Soit  le retour de la vignette uniquement pour les caravanes.<\/div>\n<div>Tr&egrave;s septiques sur une &eacute;ventuelle volont&eacute; politique  de reconnaissance du statut de logement &agrave; la caravane instituant &agrave; la fois des devoirs et aussi des droits correspondants, l&rsquo;ASNIT, l&rsquo;ANGVC, l&rsquo;UFAT et la FNASAT s&rsquo;inqui&egrave;tent surtout de la deuxi&egrave;me partie du document intitul&eacute;e : Pistes d&rsquo;&eacute;volution.<\/div>\n<div>Le document &eacute;voque bri&egrave;vement la suppression de la taxe d&rsquo;habitation par une remise au go&ucirc;t du jour de l&rsquo;ancienne vignette automobile appliqu&eacute;e uniquement &agrave; la caravane au moyen d&rsquo;une taxe de s&eacute;jour ou d&rsquo;un droit de timbre. Ainsi toute &eacute;volution vers la reconnaissance de la caravane comme logement serait &eacute;cart&eacute;e sine die et l&rsquo;usage de la caravane comme habitation serait sanctionn&eacute;e par une mesure fiscale suppl&eacute;mentaire. De plus, un tel imp&ocirc;t ne tiendrait pas compte des revenus des m&eacute;nages et aurait de lourdes cons&eacute;quences pour les familles modestes (la vignette auto excluait toute exemption sauf pour les v&eacute;hicules anciens).<\/div>\n<div>Sans que ce soit clairement exprim&eacute;, une telle proc&eacute;dure satisferait certaines communes qui aimeraient voir d&eacute;courager l&rsquo;usage non strictement touristique des &laquo; v&eacute;hicules habitables &raquo;.  Mais pour &ecirc;tre institu&eacute;, ce retour de la vignette devra &ecirc;tre inscrit dans la loi de finance au risque &agrave; la fois de se trouver en porte &agrave; faux avec les textes concernant les discriminations et, par ailleurs, celui d&rsquo;engendrer des cons&eacute;quences n&eacute;gatives sur l&rsquo;industrie en d&eacute;veloppement des v&eacute;hicules de loisirs. En effet dans l&rsquo;hypoth&egrave;se d&rsquo;une vignette il devient alors difficile, voire impossible, de distinguer entre les diff&eacute;rents usages d&rsquo;un m&ecirc;me v&eacute;hicule et toutes les caravanes pourraient &ecirc;tre tax&eacute;es.<\/div>\n<div>Par ailleurs, le bar&egrave;me d&rsquo;imposition, fix&eacute; fin 2005 &agrave; 25&euro;\/m2 dans le CGI devrait &ecirc;tre adapt&eacute; &agrave; un recouvrement par vignette, ce que le syst&egrave;me envisag&eacute; ne pr&eacute;voit pas puisqu&rsquo;il est question d&rsquo;un &quot;forfait&quot;. Ira t-on vers un bar&egrave;me progressif, comme les autos &eacute;taient impos&eacute;es en fonction de leur puissance, qui taxera les caravanes en fonction de leur longueur ?<\/div>\n<div>Soit l&rsquo;&eacute;quivalence entre caravanes et logements classiques<\/div>\n<div>Mais la premi&egrave;re partie du texte soumit &agrave; la commission s&rsquo;inscrit dans une autre logique. Il assimile le &quot;v&eacute;hicule habitable&quot; &agrave; une r&eacute;sidence principale et ne tient compte ni du mode de vie, ni de l&rsquo;origine ou de l&rsquo;&eacute;ventuelle appartenance ou non &agrave; une quelconque communaut&eacute;. Ainsi sous condition de niveaux de revenus (comme pour la taxe d&rsquo;habitation sur un logement fixe), elle concerne tous les habitants de caravanes  ayant celle-ci comme r&eacute;sidence principale. Si, par ailleurs, ils disposent d&rsquo;un autre logement la taxe ne s&rsquo;appliquera qu&rsquo;&agrave; l&rsquo;un des deux modes d&rsquo;habitat. Ils paieront la taxe soit sur leur maison, soit sur leur caravane en choisissant l&rsquo;une des deux comme r&eacute;sidence principale. Cette mesure fait donc entrer les Gens du voyage dans le droit commun fiscal, selon les d&eacute;sirs r&eacute;p&eacute;t&eacute;s depuis 2005 par les initiateurs de cette taxe. Elle conf&egrave;re aussi implicitement &agrave; la caravane le statut de logement avec logiquement, selon les recommandations des diff&eacute;rentes instances europ&eacute;ennes et de la HALDE, les aides aff&eacute;rentes au logement, les conditions de cr&eacute;dits appliqu&eacute;es pour l&rsquo;habitat et les garanties d&rsquo;assurances applicables aux habitations.<\/div>\n<div>R&eacute;actions<\/div>\n<div>&laquo;  La reconnaissance de la caravane comme logement est peut &ecirc;tre implicite dans ce texte, mais elle n&rsquo;est pas inscrite noir sur blanc. Concr&egrave;tement, cela signifie que nous allons devoir payer en plus de tout le reste 25 &euro; du m&egrave;tre carr&eacute; soit beaucoup plus que pour un appartement de luxe &raquo;, remarque D&eacute;sir&eacute; Vermeersch, pr&eacute;sident de l&rsquo;ASNIT. Tout comme les dirigeants de l&rsquo;ANGVC et de l&rsquo;UFAT, il n&rsquo;imagine pas une seconde que le fait de payer une taxe d&rsquo;habitation impliquera automatiquement l&rsquo;octroi des aides aux logements. Il ne pense pas non plus que les banques transformeront les cr&eacute;dits &agrave; la consommation pour l&rsquo;achat de caravanes en pr&ecirc;ts pour l&rsquo;acquisition de logement. Il reste aussi tr&egrave;s sceptique sur la volont&eacute; des assureurs d&rsquo;accorder des tarifs &laquo; raisonnables &raquo; pour les contrats habitation des caravanes. &laquo; La transformation de la taxe d&rsquo;habitation en vignette ou timbre, c&rsquo;est condamner aux oubliettes la reconnaissance de la r&eacute;sidence mobile, habitat permanent de leurs utilisateurs, comme logement. C&rsquo;est donc la condamnation &agrave; mort d&rsquo;une avanc&eacute;e sociale attendue depuis longtemps par les familles &raquo;, explique Marc B&eacute;ziat, d&eacute;l&eacute;gu&eacute; g&eacute;n&eacute;ral de l&rsquo;ANGVC.  &laquo; Quant aux nouvelles mesures fiscales sp&eacute;cifiques au mode d&rsquo;habitat des gens du voyage qui sont envisag&eacute;es, elles maintiennent l&rsquo;in&eacute;galit&eacute; de traitement dans l&rsquo;application des droits et des devoirs entre les citoyens. Cela ne pourra que renforcer le sentiment d&rsquo;injustice profond&eacute;ment ressentit par les familles &raquo;, ajoute t-il.<\/div>\n<div>Pour sa part le s&eacute;nateur Pierre H&eacute;risson, pr&eacute;sident de la Commission nationale consultative, qui s&rsquo;&eacute;tait oppos&eacute; avec le gouvernement &agrave; l&rsquo;application de la taxe en 2010 attend la r&eacute;union du 20 octobre pour livrer ses commentaires.<\/div>\n<div>OB<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>Document<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>Taxe annuelle d&rsquo;habitation des r&eacute;sidences mobiles terrestres.<\/div>\n<div>I. economie generale DE la TAXE<\/div>\n<div>L&rsquo;article 92 de la loi de finances pour 2006 a instaur&eacute; une &laquo; taxe annuelle d&rsquo;habitation des r&eacute;sidences mobiles terrestres &raquo;, con&ccedil;ue comme un &eacute;quivalent &agrave; la taxe d&rsquo;habitation, Apr&egrave;s deux reports l&eacute;gislatifs successifs (en loi de finances pour 2007, puis en loi de finances rectificative pour 2007), cette taxe est applicable depuis le 1er janvier 2010.<\/div>\n<div>Cette taxe est due par les personnes dont l&rsquo;habitat principal est constitu&eacute; d&rsquo;une telle habitation.<\/div>\n<div>Son produit est affect&eacute; &agrave; un fonds d&eacute;partemental d&rsquo;am&eacute;nagement, de maintenance et de gestion des aires d&rsquo;accueil des gens du voyage, &agrave; hauteur du montant de taxe per&ccedil;u dans le d&eacute;partement.<\/div>\n<div>1. Redevables<\/div>\n<div>La taxe est, sous r&eacute;serve d&rsquo;exceptions (personnes de condition modeste), due par toute personne qui a la disposition ou la jouissance d&rsquo;un v&eacute;hicule terrestre habitable au 1er janvier de l&rsquo;ann&eacute;e d&rsquo;imposition (sans condition de dur&eacute;e) et qui l&rsquo;occupe &agrave; titre d&rsquo;habitat principal.<\/div>\n<div>Une r&eacute;sidence mobile terrestre est une r&eacute;sidence qui conserve en permanence des moyens de mobilit&eacute; lui permettant de se d&eacute;placer par elle-m&ecirc;me ou d&rsquo;&ecirc;tre d&eacute;plac&eacute;e par traction et que le code de la route n&rsquo;interdit pas de faire circuler.<\/div>\n<div>La taxe n&rsquo;est due que pour l&rsquo;habitat principal. Par suite, lorsque les redevables occupent plusieurs r&eacute;sidences mobiles pour leur habitation, seule celle constituant leur habitat principal sera soumise &agrave; la taxe. L&rsquo;habitat principal est celui dans et autour duquel se d&eacute;roule l&rsquo;essentiel des activit&eacute;s familiales (lieu de partage des repas, des soir&eacute;es&#8230;).<\/div>\n<div>Les personnes qui sont redevables de la taxe d&rsquo;habitation au titre de leur r&eacute;sidence principale ne sont pas soumises &agrave; la taxe sur les r&eacute;sidences mobiles terrestres.<\/div>\n<div>2. Tarif<\/div>\n<div>Le montant de la taxe est &eacute;gal au produit de la surface int&eacute;rieure de la r&eacute;sidence mobile terrestre concern&eacute;e, arrondie au m&egrave;tre carr&eacute; inf&eacute;rieur, par le tarif de 25 &euro; au m&egrave;tre carr&eacute;, La taxe n&rsquo;est pas exigible lorsque la surface int&eacute;rieure est inf&eacute;rieure &agrave; 4 m2.<\/div>\n<div>Exemple : pour une superficie de 7.80 m2. le montant annuel de la taxe sera de 17 &euro;(7 x 25).<\/div>\n<div>3. Modalit&eacute;s de d&eacute;claration et de paiement<\/div>\n<div>La taxe est d&eacute;clar&eacute;e et calcul&eacute;e par les redevables. Ils peuvent se procurer une d&eacute;claration en se pr&eacute;sentant au service des imp&ocirc;ts du lieu o&ugrave; ils sont install&eacute;s.<\/div>\n<div>La taxe est acquitt&eacute;e au plus tard le 15 novembre de l&rsquo;ann&eacute;e, lors du d&eacute;p&ocirc;t de la d&eacute;claration, par les moyens de paiement ordinaires, aupr&egrave;s du service des imp&ocirc;ts du d&eacute;partement de stationnement de la r&eacute;sidence mobile terrestre au jour du paiement. Il en est d&eacute;livr&eacute; r&eacute;c&eacute;piss&eacute;.<\/div>\n<div>II. PISTES D&rsquo;EVOLUTION<\/div>\n<div>Cette taxe pourrait &eacute;voluer lors d&rsquo;une prochaine loi de finances, selon les modalit&eacute;s suivantes :<\/div>\n<div>&#8211; remplacement de la taxe actuelle par une taxe de s&eacute;jour ou un droit de timbre de type vignette (sans n&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;apposition sur le v&eacute;hicule) :<\/div>\n<div>&lsquo; dans l&rsquo;hypoth&egrave;se de l&rsquo;instauration d&rsquo;un droit de timbre, la taxe deviendrait exigible sur une p&eacute;riode d&rsquo;imposition d&rsquo;une ann&eacute;e (par exemple, du 15 avril de l&rsquo;ann&eacute;e n au 14 avril de l&rsquo;ann&eacute;e n-H) &agrave; compter de l&rsquo;ouverture de la p&eacute;riode d&rsquo;imposition, sur le mod&egrave;le du fonctionnement delI&rsquo;ancienne &laquo; vignette automobile &raquo; :<\/div>\n<div>&#8211;          instauration d&rsquo;un tarif forfaitaire plut&ocirc;t que proportionnel &agrave; la surfac<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On se souvient du conflit engag&eacute; il y a quatre ans par la d&eacute;cision des &eacute;lus&nbsp; de&nbsp; voter une taxe d&rsquo;habitation sur les caravanes.&nbsp;Apr&egrave;s plusieurs ann&eacute;es d&rsquo;ind&eacute;cision compte-tenu de la complexit&eacute; de mise en &oelig;uvre d&rsquo;une telle taxe , les parlementaires l&rsquo;on &agrave; nouveau inscrite sur le budget de 2010 et impos&eacute;e au gouvernement de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29,11],"tags":[],"class_list":["post-830","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aires-daccueil","category-gens-du-voyage"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/830","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=830"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/830\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=830"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=830"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=830"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}