30 juillet 2013 \u00e0 07:27\u00a0 Lib\u00e9ration<\/p>\n
interview<\/p>\n
\n
Le 30 juillet 2010, Sarkozy pronon\u00e7ait \u00e0 Grenoble un des discours les plus s\u00e9curitaires de son quinquennat. Et ciblait notamment les Roms. Que s’est-il pass\u00e9 en trois ans\u00a0? Le point avec Alain R\u00e9gnier, \u00ab\u00a0pr\u00e9fet des Roms\u00a0\u00bb.Recueilli par Marie Piquemal <\/strong><\/p>\n C’\u00e9tait le 30 juillet 2010. A Grenoble, Nicolas Sarkozy, alors pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, tenait un discours ultras\u00e9curitaire, alpaguant Roms et gens du voyage, deux populations mises dans le m\u00eame sac et assimil\u00e9es \u00e0 des d\u00e9linquants. Les associations mesurent chaque jour les d\u00e9g\u00e2ts de ce discours venant du plus haut sommet de l’Etat, qui a lib\u00e9r\u00e9 la parole et les propos haineux. Depuis le discours de Grenoble de Sarkozy, il y a trois ans, la politique de la France envers les Roms a-t-elle r\u00e9ellement chang\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n La France est le seul pays europ\u00e9en \u00e0 avoir mis en place une vraie politique interminist\u00e9rielle pour l’accompagnement des Roms, avec une \u00e9quipe de cinq personnes \u00e0 temps plein. Bien \u00e9videmment, les choses ne vont pas changer d’un coup de baguette magique. C’est un dossier sensible, c’est certainement la mission la plus difficile que j’ai eu \u00e0 accomplir de toute ma carri\u00e8re. Mais petits pas par petits pas, nous faisons bouger les lignes.<\/p>\n La circulaire du 26 ao\u00fbt 2012 devait permettre d’en finir avec les \u00e9vacuations abruptes de campements illicites en proposant autant que possible des solutions de relogement. Mais, les associations, enthousiastes au d\u00e9part, d\u00e9noncent le d\u00e9calage entre le texte et la r\u00e9alit\u00e9 de terrain. Que r\u00e9pondez-vous\u00a0?<\/strong><\/p>\n C’est une circulaire exigeante et complexe. Elle est appliqu\u00e9e de mani\u00e8re in\u00e9gale, c’est un fait. On ne peut pas se satisfaire de la situation actuelle, \u00e9videmment. Malgr\u00e9 tout, les lignes ont commenc\u00e9 \u00e0 bouger. On n’est loin d’\u00eatre au bout du chemin mais c’est un d\u00e9but. Je ne veux pas faire l’inventaire des municipalit\u00e9s qui appliquent parfaitement la circulaire et des mauvais \u00e9l\u00e8ves. Cela n’a pas d’int\u00e9r\u00eat. Je r\u00e9unis tous les trois mois les correspondants de chaque d\u00e9partement charg\u00e9s du dossier. Il y a un r\u00e9el probl\u00e8me en Ile-de-France, o\u00f9 vivent la moiti\u00e9 des Roms migrants. J’ai demand\u00e9 que le pr\u00e9fet de r\u00e9gion nomme un directeur de projet \u00ab\u00a0campement\u00a0\u00bb pour mieux anticiper et accompagner les op\u00e9rations d’\u00e9vacuation.<\/p>\n Ne faudrait-il pas une loi pour contraindre les maires r\u00e9calcitrants\u00a0?<\/strong><\/p>\n Bien s\u00fbr, une circulaire n’a pas force de loi mais celle-ci a quand m\u00eame \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e par sept ministres. C’est peu fr\u00e9quent dans le monde des circulaires, ce n’est pas rien. Apr\u00e8s les municipales, je souhaite que les communes s’engagent dans des conventions de trois ans liant l’Etat, les conseils g\u00e9n\u00e9raux, les acteurs associatifs et les m\u00e9tropoles. Je crois beaucoup plus en la d\u00e9marche contractuelle que coercitive.<\/p>\n Les associations r\u00e9clament depuis des ann\u00e9es la lev\u00e9e des mesures transitoires qui limitent l’acc\u00e8s au march\u00e9 du travail des Roumains et Bulgares. Pourquoi ne pas les \u00e9couter\u00a0?<\/strong><\/p>\n La p\u00e9riode transitoire s’ach\u00e8ve le 31 d\u00e9cembre, il ne reste que quelques mois. Pour moi, ce n’est pas la cl\u00e9 du probl\u00e8me. Pas plus d’un quart des Roms vivant sur notre territoire ma\u00eetrisent le fran\u00e7ais. On travaille avec des associations pour d\u00e9velopper les cours d’alphab\u00e9tisation et de langue fran\u00e7aise. Pour les plus jeunes, il faut favoriser l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9cole. Scolariser tous les enfants, c’est ma priorit\u00e9.<\/p>\n Comment un enfant peut-il aller \u00e0 l’\u00e9cole quand il est forc\u00e9 de changer de lieu de vie trente ou quarante fois dans l’ann\u00e9e \u00e0 cause des \u00e9vacuations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de campement, comme le d\u00e9plorent les associations\u00a0?<\/strong><\/p>\n Il faut poser la question \u00e0 Manuel Valls.<\/p>\n Comment expliquer qu’un pays comme la France ne parvienne pas \u00e0 int\u00e9grer cette population de Roms, pourtant pas si nombreuse… Il y a environ 20 000 Roms migrants sur notre territoire. C’est beaucoup moins que chez nos voisins europ\u00e9ens, c’est vrai. Pourtant, les tensions sont bien plus vives chez nous, qu’ailleurs. Il y a quelque chose dans l’amplitude, la violence de l’expression qui est assez singulier \u00e0 la France. Je ne sais pas l’expliquer. On vous appelle le pr\u00e9fet des Roms…<\/strong><\/p>\n La mission que m’a confi\u00e9e le Premier ministre ne vise pas une communaut\u00e9 de personnes mais porte sur le mal-logement, avec l’objectif d’\u00e9radiquer les bidonvilles. M\u00eame si dans les faits, ce sont surtout des Roms migrants venant de Roumanie et de Bulgarie qui vivent dans les bidonvilles. Prendre le probl\u00e8me sous cet angle permet d’apaiser les tensions. On \u00e9vite ainsi de stigmatiser une population. Comment\u00a0?<\/strong><\/p>\n On pr\u00e9pare des actions tr\u00e8s concr\u00e8tes de communication avec des spots de pubs, des affiches… On est aussi en lien avec l’Education nationale. Je souhaiterais qu’on raconte un peu plus aux enfants l’histoire douloureuse du peuple tsigane, extermin\u00e9 dans les camps nazis, esclave jusqu’au milieu du XIXe si\u00e8cle en Roumanie. Les livres d’histoire ne contiennent qu’une ligne aujourd’hui. Il en faut plus. On essaie aussi de valoriser les r\u00e9cits de vies r\u00e9ussies pour sortir de cette image \u00ab\u00a0Rom \u00e9gale nul\u00a0\u00bb. Je crois beaucoup en la dimension culturelle comme levier d’action.<\/p>\n Est-ce-que vous menez aussi des actions directement en Roumanie\u00a0?<\/strong><\/p>\n Nous avons engag\u00e9 un processus bilat\u00e9ral avec la Roumanie, d’o\u00f9 viennent la plupart des Roms migrants vivant en France. Quand on les interroge, beaucoup pr\u00e9f\u00e8reraient, si les conditions le leur permettaient, retourner vivre l\u00e0 o\u00f9 ils ont grandi. Avec quels financements\u00a0?<\/strong><\/p>\n Ce n’est pas l’argent qui manque. Il y a par exemple le Fonds social europ\u00e9en qui met \u00e0 disposition des milliards d’euros, pas d\u00e9pens\u00e9s aujourd’hui. La Roumanie a du mal \u00e0 mobiliser cet argent, seuls 10% sont utilis\u00e9s. On m\u00e8ne tout un travail de fond avec eux pour les aider. Ce n’est pas visible, souvent masqu\u00e9 par les \u00e9vacuations. Pourtant, l’enjeu est central. Pour la France, mais aussi pour l’Union europ\u00e9enne, l’enjeu est d\u00e9mocratique\u00a0: la citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne prendrait tout son sens.<\/p>\n Alain R\u00e9gnier est pr\u00e9fet d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la coordination de l’h\u00e9bergement et de l’acc\u00e8s au logement des personnes sans abri.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’interview au journal LIBERATION D’Alain REGNIER en charge des Roms et des gens du voyage <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-1178","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-migrants-roms"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1178","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1178"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1178\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1178"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1178"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1178"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nL’ann\u00e9e derni\u00e8re, lors du changement de majorit\u00e9, le Premier ministre Jean-Marc Ayrault a annonc\u00e9 un changement de braquet\u00a0: il a adopt\u00e9 la circulaire du 26 ao\u00fbt 2012 cens\u00e9e mettre fin aux \u00e9vacuations sans solution de relogement. Et a confi\u00e9, dans la foul\u00e9e, au pr\u00e9fet Alain R\u00e9gnier la coordination de l’accompagnement des Roms en France. Bilan.<\/p>\n
\n<\/strong><\/p>\n
\n<\/strong><\/p>\n
\nCela peut para\u00eetre anecdotique mais pourtant ce n’est pas une simple histoire de vocabulaire. C’est m\u00eame mon premier d\u00e9fi\u00a0: combattre les fausses repr\u00e9sentations, les amalgames et les discriminations. Je passe mon temps \u00e0 r\u00e9p\u00e9ter que non, les Roms migrants ne sont pas des gens du voyage m\u00eame s’il y a des traits communs dans les probl\u00e8mes qu’ils rencontrent\u00a0: l’acc\u00e8s au logement, \u00e0 l’\u00e9cole, \u00e0 l’emploi. Les ressemblances s’arr\u00eatent l\u00e0. Les gens du voyage sont des citoyens fran\u00e7ais alors que les Roms migrants sont des \u00e9trangers, europ\u00e9ens pour la plupart (Roumains, Bulgares) mais aussi Kosovars. Ce travail de p\u00e9dagogie sur le langage est essentiel. \u00c7a peut para\u00eetre vain dans une soci\u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par les peurs. Surtout \u00e0 l’approche des municipales, qui va amener du d\u00e9bat public. En m\u00eame temps, ce ne sera jamais le bon moment. Autant ne pas attendre plus longtemps et commencer ce travail d\u00e8s maintenant.<\/p>\n
\nOn ne peut pas \u00eatre dans une seule posture\u00a0: ni chercher \u00e0 int\u00e9grer tout le monde en France ni les mettre tous \u00e0 la porte. Nous avons supprim\u00e9 l’aide au retour volontaire qui \u00e9tait inefficace. Et nous avons entrepris des transferts d’ing\u00e9nierie publique. On les aide \u00e0 monter des projets d’insertion. Si on veut changer la donne en France, il faut travailler main dans la main avec la Roumanie et la Bulgarie.<\/p>\n