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De notre correspondant \u00e0 Bucarest<\/p>\n
Mise en ligne : jeudi 24 janvier 2013
Pourquoi les Rroms de Roumanie quittent-ils leur pays pour la France ? Une \u00e9tude vient de montrer que les causes de cette migration sont uniquement \u00e9conomiques – et les expulsions, m\u00eame rebaptis\u00e9es \u00ab retours volontaires \u00bb ne servent \u00e0 rien, car les Rroms reviennent. Retour sur un \u00e9chec fran\u00e7ais, celui des politiques d’int\u00e9gration, \u00e9chec partag\u00e9 par la gauche et la droite.
Par Matei Martin <\/p>\n
Alors que les controverses font rage sur les expulsions de Rroms originaires de Roumanie et les mesures de limitation de la libert\u00e9 de circulation mises en place par la France et d’autres pays europ\u00e9ens, le Centre roumain pour les politiques europ\u00e9ennes (CRPE) a analys\u00e9 les effets \u00e9conomiques de la migration des Rroms roumains en France.<\/p>\n
Retrouvez notre dossier :
Expulsion des Rroms en France : Valls dans les pas de Gu\u00e9ant et de Sarkozy ? <\/p>\n
L’\u00e9tude se fonde sur 500 interviews r\u00e9alis\u00e9es dans les plus grandes communaut\u00e9s rroms de l’Hexagone (\u00e0 Paris, Marseille, Montpellier, Aix-en-Provence, Toulon). L’objectif : comprendre les motivations de cette migration, la situation \u00e9conomique des Rroms, leurs attentes et leurs \u00ab strat\u00e9gies \u00bb d’adaptation sociale et culturelle. Par ailleurs, ce rapport offre une image claire de l’\u00e9chec des politiques de rapatriement entreprises par l’Office fran\u00e7ais de l’immigration de l’int\u00e9gration.
Trois conclusions se d\u00e9gagent de cette \u00e9tude, et c’est \u00e0 partir de ces constats que devraient se fonder les nouvelles politiques d’int\u00e9gration des Rroms en France, mais aussi en Roumanie :
o Les Rroms se rendent en France pour des raisons strictement \u00e9conomiques : ils gagnent la moiti\u00e9 du salaire minimum de ce pays, mais huit fois plus que ce qu’ils touchent en Roumanie.
o Les Rroms veulent travailler et cherchent \u00e0 officialiser les relations avec les employeurs (notamment par contrat), mais sont victimes de la discrimination.
o Les Rroms ne sont pas des immigrants durables en France. L’emploi du terme d’\u00ab immigration \u00bb ne peut pas \u00eatre justifi\u00e9 dans leur cas par la demande d’un permis de s\u00e9jour. La plupart des Rroms envoient r\u00e9guli\u00e8rement de l’argent \u00ab chez eux \u00bb, \u00ab \u00e0 la maison \u00bb (c’est-\u00e0-dire en Roumanie), et retournent p\u00e9riodiquement dans leur pays d’origine. Les conclusions et interviews sont plus \u00e9loquentes que tous les clich\u00e9s transmis de mani\u00e8re presque hyst\u00e9rique par les cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision fran\u00e7aises comme roumaines. <\/p>\n
D\u00e9couvrez notre cahier :
Rroms des Balkans : int\u00e9gration, citoyennet\u00e9, d\u00e9mocratie
Le Courrier des Balkans \/ \u00e9ditions Non Lieu, octobre 2012, 216 pages, 15 euros<\/p>\n
En France, comme ailleurs en Europe, il existe une \u00e9vidente m\u00e9fiance par rapport \u00e0 ces vagues de migrations plut\u00f4t saisonni\u00e8res. Et cette m\u00e9fiance se solde par une d\u00e9monisation des Rroms. \u00ab La France ne peut pas accueillir toute la mis\u00e8re du monde \u00bb, avait r\u00e9p\u00e9t\u00e9, apr\u00e8s d’autres, le ministre de l’int\u00e9rieur Manuel Valls. La formule avait fait la une de la presse en France comme en Roumanie.
Or, que reste-t-il de la libert\u00e9 de circulation en Europe ? Il y a deux ans d\u00e9j\u00e0, la d\u00e9cision de la France d’expulser collectivement plusieurs communaut\u00e9s de Rroms originaires de Roumanie avait ouvert le d\u00e9bat sur l’une des valeurs fondamentales de l’Union europ\u00e9enne : n’importe quel citoyen d’un \u00c9tat membre a le droit d’aller et de s’installer o\u00f9 il le souhaite. Le gouvernement de Paris a d\u00fb donner des explications, affirmant alors qu’il ne s’agissait pas d’ \u00ab expulsions collectives \u00bb mais de \u00ab rapatriements individuels \u00bb, \u00ab \u00e0 la demande \u00bb, et que l’on proposait aux familles de Rroms de rentrer chez elles en \u00e9change de sommes avanc\u00e9es par l’\u00c9tat fran\u00e7ais. Les mesures de ce type n’\u00e9taient pas une nouveaut\u00e9 ; elles ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es dans le pass\u00e9 avec le m\u00eame (in)succ\u00e8s.
\u00c0 l’\u00e9t\u00e9 2010, puis \u00e0 nouveau \u00e0 l’\u00e9t\u00e9 2012, ces expulsions (ou \u00ab rapatriements \u00bb) ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement visibles car elles ont concern\u00e9 des centaines de personnes, sur une courte p\u00e9riode de temps. Les communaut\u00e9s rroms \u00e9tablies \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie des grandes villes sont devenues un enjeu politique majeur. Les gouvernements – de droite puis de gauche – croyaient devoir montrer leur autorit\u00e9 face \u00e0 une communaut\u00e9 mal aim\u00e9e. Ainsi, les autorit\u00e9s se sont-elles mises \u00e0 chasser les Rroms – avec un large soutien de l’opinion, au moins durant quelque temps. Puis, lorsque la soci\u00e9t\u00e9 civile s’est mise \u00e0 d\u00e9noncer les abus et \u00e0 montrer les clich\u00e9s sur lesquels \u00e9taient fond\u00e9es ces politiques d’expulsion, les citoyens se sont rendu compte qu’en r\u00e9alit\u00e9 les Rroms n’\u00e9taient que la derni\u00e8re et la plus visible des communaut\u00e9s d’immigr\u00e9s en France, et nullement la plus nombreuse ou la plus mal int\u00e9gr\u00e9e (les quelque 15.000 Rroms de France repr\u00e9sentent une communaut\u00e9 bien moins nombreuse que celles provenant des pays africains et des anciennes colonies).
Les autorit\u00e9s ont pr\u00e9tendu qu’il existait un lien entre la mont\u00e9e de la criminalit\u00e9 urbaine et l’\u00e9mergence de cette vague r\u00e9cente d’immigrants, mais les statistiques ne confirment pas cette conclusion. En fait, la majeure partie des mesures prises pour \u00e9carter les Rroms ind\u00e9sirables des villes semblent \u00eatre vou\u00e9s \u00e0 l’\u00e9chec : ils reviennent chaque fois et reconstruisent leur camps pour repartir ensuite quand on les chasse.
L’\u00e9chec de la France – de droite comme de gauche
Les politiques \u00ab d’int\u00e9gration \u00bb men\u00e9es par le gouvernement sont paradoxales et contradictoires. Contrairement \u00e0 l’Espagne ou l’Italie, o\u00f9 l’on compte, malgr\u00e9 des \u00e9checs isol\u00e9s mais retentissants, de nombreuses r\u00e9ussites, la France n’a pas su concentrer ses efforts pour int\u00e9grer les Rroms. Par exemple, on reproche aux Rroms leur manque d’\u00e9ducation et de qualifications – ce les rend incapables de trouver un emploi. Mais les \u00e9coles pr\u00eates \u00e0 accepter des \u00e9tudiants rroms (qui, par del\u00e0 des probl\u00e8mes sociaux ont presque toujours un d\u00e9ficit linguistique) sont tr\u00e8s peu nombreuses. En outre, des descentes de la police dans les banlieues peupl\u00e9es par les Rroms et la destruction syst\u00e9matique de leurs camps de ruine les efforts des parents qui essaient justement d’envoyer leurs enfants a l’\u00e9cole.
Finalement, la communaut\u00e9 internationale a condamn\u00e9 le gouvernement fran\u00e7ais pour ses mesures, et la m\u00e9thode fran\u00e7aise pour \u00ab se d\u00e9barrasser \u00bb des Rroms s’est av\u00e9r\u00e9e \u00eatre un \u00e9chec : l’argent re\u00e7u n’a pas emp\u00each\u00e9 les Rroms de revenir en France. A partir du mois de mars, l’OFII a baiss\u00e9 \u00ab l’aide de retour humanitaire \u00bb, d’un montant de 300 euros, \u00e0 50 euros. Avec cette somme, on ne pourra plus pr\u00e9tendre qu’il s’agit d’un retour \u00ab volontaire \u00bb…
En Roumanie, l’impasse dans laquelle se trouve le gouvernement fran\u00e7ais est observ\u00e9 avec ironie et condescendance. La France, qui donnait il y a encore peu de temps des le\u00e7ons de d\u00e9mocratie \u00e0 la Roumanie et voulait nous apprendre la tol\u00e9rance et le multiculturalisme, ne parvient pas aujourd’hui \u00e0 int\u00e9grer quelques milliers de Rroms ! Une attitude revancharde, d\u00e9pourvue de toute dimension constructive… C’est une guerre des boucs \u00e9missaires ; et m\u00eame les discussions intergouvernementales bilat\u00e9rales ne m\u00e8nent \u00e0 aucune solution pratique.
La Roumanie est le pays qui abrite la plus grande communaut\u00e9 de Rroms de l’Union europ\u00e9enne : entre 600.000 et deux millions de Rroms vivent sur le sol roumain. Les Rroms, comme (presque) toutes les communaut\u00e9s, y sont repr\u00e9sent\u00e9s au Parlement ; le pays dispose d’institutions anti-discrimination et m\u00eame de politiques de discrimination positive en faveur des Rroms.
Bien sur, il est difficile de juger des r\u00e9sultats de ces politiques : il est certain que les Rroms figurent toujours parmi les populations les plus pauvres de Roumanie. La migration des Rroms vers l’Europe occidentale a surtout des causes \u00e9conomiques – et non politiques, comme les autorit\u00e9s fran\u00e7aises ont essay\u00e9 de le pr\u00e9tendre en invoquant la discrimination dont seraient victimes les Rroms en Roumanie. L’int\u00e9gration des Roms – en France comme en Roumanie – devrait donc commencer par le march\u00e9 du travail.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La revue \u00ab\u00a0Courrier des Balkans\u00a0\u00bb publie un reportage qui permet de mieux comprendre le comportement des Roms migrants. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[95],"class_list":["post-1124","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diaspora","tag-roumanie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1124","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1124"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1124\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1124"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1124"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.rencontrestsiganes.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1124"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}